Завершение первого пятилетнего этапа процесса сертификации учителей вновь выносит на повестку дня нововведения, которые могут быть применены в следующем периоде.
Возникает вопрос, будут ли обновлены правила и требования к оценке учителей во втором пятилетии.
Интересно, какие основные изменения ожидаются в процессе сертификации учителей во втором пятилетии?
Член Комитета по науке и образованию Милли Меджлиса, депутат Мехрибан Велиева, комментируя тему для AzEdu.az, отметила, что сертификация учителей является одним из важных механизмов, служащих повышению качества в системе общего образования, оценке профессионального уровня педагогических кадров и стимулированию непрерывного развития учителей:
"Завершение первого пятилетнего этапа создает новые возможности для анализа результатов этого процесса и определения приоритетов на следующий период. На следующем этапе, который охватит 2027–2032 годы, целесообразно сосредоточить основное внимание на совершенствовании существующей практики, повышении эффективности механизмов оценки и обеспечении того, чтобы сертификация в большей степени способствовала реальному профессиональному развитию учителей.
Считаю, что основной целью следующего этапа должно быть не только определение уровня знаний учителей, но и развитие их педагогических навыков, возможностей использования современных методов обучения и их вклада в результаты обучения учащихся. Потому что в современной системе образования профессионализм учителя измеряется не только предметными знаниями, но и тем, как он передает эти знания ученику. Тем не менее, было бы неправильно делать окончательные выводы о применении конкретных изменений на 2027–2032 годы без официальных решений соответствующих государственных органов. Важно отличать обсуждаемые предположения от подтвержденных решений.
В любой системе оценки изменение критериев, обновление требований или определение результатов на основе более широких показателей может вызвать определенное беспокойство среди участников. Естественно, что учителя также чувствительно относятся к этому вопросу. Потому что результаты сертификации влияют на их трудовую деятельность, профессиональную репутацию и материальное обеспечение:
Ужесточение критериев оценки или повышение проходных баллов могут рассматриваться как возможные темы для обсуждения:
"Однако в настоящее время нет оснований утверждать, что они обязательно будут применены. Главное – не формальное повышение требований, а обеспечение объективности, прозрачности оценки и ее соответствия реальным потребностям образования.
Если в будущем будут предусмотрены какие-либо изменения, они должны основываться на научно-педагогических принципах, сопровождаться анализом результатов предыдущего этапа и быть четко объяснены учителям заранее. Если от учителей ожидаются более высокие результаты, им также должны быть созданы соответствующие возможности для подготовки. Мы не должны забывать, что повышение качества образования невозможно только путем предъявления новых требований к учителю. Это также означает уважение к труду учителя, поддержку его профессионального развития, доверие и справедливую оценку.
Целью сертификации должно быть не только проверка знаний и навыков учителей, но и стимулирование их профессионального развития. В этом отношении особое значение имеет подход к учителям, которые не смогли достичь ожидаемого результата в оценке. Считаю, что на следующем этапе могут быть усовершенствованы такие механизмы, как разработка индивидуальных программ развития в соответствии с результатами учителей, привлечение их к дополнительным тренингам, усиление методической поддержки и расширение возможностей для подготовки к повторной оценке. Такой подход позволит выявить существующие трудности учителя и устранить их".
В то же время, было бы неправильно рассматривать результаты сертификации как окончательную оценку всей профессиональной деятельности учителя:
"Теоретические знания учителя, педагогический опыт, навыки общения с учениками и результаты, достигнутые в процессе обучения, являются составными частями более широкого понятия профессионализма. Конечно, профессиональные требования, определенные оценкой, должны быть сохранены. Однако в процессе обеспечения этих требований также важно создать реальные возможности для саморазвития учителя. Применение конкретных новых механизмов зависит от соответствующих нормативных решений.
Влияние сертификации на заработную плату учителей является одной из самых чувствительных и важных сторон этого процесса. Доплаты к заработной плате, применяемые в соответствии с результатами, показанными учителями в оценке, являются одними из механизмов, стимулирующих профессиональное развитие. Это также означает применение дифференцированной заработной платы. Значение этих доплат не ограничивается только материальным обеспечением. Они также стимулируют учителя обновлять свои знания и навыки, повышать профессиональную ответственность и достигать более высоких результатов в сфере образования.
Что касается вопроса изменения условий 10-ти и 35-процентных доплат на следующем этапе, то было бы неправильно утверждать, что такое изменение ожидается без официального решения соответствующих государственных органов. Однако изменение процентов при применении дифференцированной заработной платы желательно. Разве не было бы более справедливым увеличение на 10 процентов при превышении 30 процентов, на 20 процентов при превышении 40 процентов, на 35 процентов при превышении 50 процентов? В целом, целесообразно пересмотреть критерии.
Наряду с этим, если в будущем будет обсуждаться совершенствование механизмов стимулирования, основным принципом здесь должны быть справедливая оценка труда учителя, стимулирование профессионального развития и сохранение предсказуемости в политике заработной платы. Учитель должен заранее четко знать, по каким критериям он будет оцениваться и как достигнутый им результат повлияет на его заработную плату. Считаю, что эффективность материальных стимулов в образовательной политике должна обеспечиваться параллельно с сохранением социального благополучия учителей и развитием их профессионального потенциала.
Подготовка к сертификации не должна ограничиваться только решением тестовых заданий накануне экзамена. Этот процесс должен стать составной частью повседневной профессиональной деятельности учителя, обновления его знаний и освоения современных педагогических подходов. В этом отношении на следующем этапе было бы целесообразно развивать несколько направлений. В первую очередь, важно организовать доступные и систематические программы подготовки для учителей, обновить методические пособия по предметам, проводить пробные оценки и расширять возможности индивидуального обучения.
В то же время, более широкое использование цифровых образовательных платформ может дать учителям возможность самостоятельно совершенствовать свои знания. Другой важный вопрос – усиление методической поддержки в школах. Поддержка опытными учителями своих молодых коллег, расширение программ наставничества, более эффективная деятельность предметных методических объединений и профессиональных дискуссионных платформ могут положительно повлиять на качество подготовки к сертификации".
Наряду с этим, особое значение имеет заблаговременное предоставление учителям полной информации о критериях оценки и содержании экзамена:
"Учитель должен четко понимать, что ему нужно изучить, какие навыки будут оцениваться и как он может улучшить свои результаты. По моему мнению, сильная система образования – это система, которая не только требует от учителя высоких результатов, но и создает ему необходимые условия для достижения этих результатов. Поскольку сертификация напрямую влияет на педагогическую деятельность и заработную плату, любая вероятность изменений, связанных с этим процессом, естественно, находится в центре внимания. Особенно важно учитывать ожидания и вопросы учителей в обсуждениях, касающихся второго пятилетия.
Однако утверждать, что следующий этап сертификации обязательно будет сложнее, пока нельзя считать обоснованным мнением. Сложность оценки измеряется не только повышением проходного балла или усложнением вопросов. Здесь также важную роль играют содержание критериев, соответствие заданий реальной профессиональной деятельности учителей, объективность оценки и доступность возможностей для подготовки. Опыт первого пятилетнего этапа должен стать важным аналитическим материалом для следующего периода. Этот опыт должен показать, в каких направлениях были достигнуты положительные результаты, какие вопросы требуют дополнительного внимания и какие трудности возникают в процессе подготовки учителей.
Основной принцип должен заключаться в том, чтобы сертификация стала не источником страха и неопределенности для учителей, а средством стимулирования профессионального развития. Для этого решения должны быть прозрачными, изменения должны быть объявлены заранее, и учителям должны быть предоставлены достаточные возможности для адаптации к новым требованиям. Учитель – это основная опора образования.
Повышение его профессионализма служит стратегическим интересам государства, будущему общества и получению качественного образования подрастающим поколением. Поэтому будущее развитие сертификации должно осуществляться на основе сохранения правильного баланса между повышением требований к учителю и усилением его профессионального потенциала".
