Случаи насилия в школах все чаще воспринимаются как системная проблема во многих странах. Эти инциденты оцениваются не только как результат пробелов в школьной дисциплине, но и как следствие ослабления семейного контроля и бесконтрольного доступа детей к цифровой среде.
Именно по этой причине в Европейском Союзе, Великобритании, Австралии, Испании и других странах либо уже действуют законы, касающиеся школьного насилия и цифровой безопасности детей, либо активно обсуждаются строгие ограничения.
В **Европейском Союзе** подход к школьному насилию в основном строится на модели системного контроля, поддерживаемой законодательством. Хотя конкретный возрастной запрет на социальные сети на уровне ЕС еще не принят, обязательные правовые механизмы по защите детей уже действуют.
Наиболее важным примером этого является закон под названием Digital Services Act (DSA). Этот закон обязывает все крупные платформы, действующие в ЕС, предотвращать распространение контента, который может быть вреден для детей, проводить оценку рисков и обеспечивать, чтобы алгоритмы не поощряли агрессивный и насильственный контент. Это уже не рекомендация, а обязательное к исполнению правовое требование.
В то же время Европейский парламент и Европейская комиссия открыто вынесли на обсуждение вопрос о минимальном возрасте 16 лет для использования социальных сетей и приняли резолюции, рекомендующие это. Хотя эти документы пока не создают прямого запрета, они ясно показывают, в каком направлении будет формироваться будущая политика ЕС.
В **Великобритании** важнейшим документом в области защиты детей является закон Online Safety Act, и этот закон уже вступил в силу. Закон обязывает социальные сети, игровые и видеоплатформы предотвращать вредный для детей контент, применять возрастную фильтрацию и снижать риски. Платформы, не соблюдающие этот механизм контроля, могут столкнуться с серьезными штрафами.
Хотя конкретный возрастной запрет на социальные сети еще не закреплен законом, этот вопрос активно обсуждается на уровне британского правительства и парламента. В центре этих дебатов находится, в частности, психическое здоровье подростков и его связь со школьным насилием.
Наряду с этим, в подавляющем большинстве школ Великобритании использование смартфонов во время уроков фактически запрещено. Хотя это не является национальным законом, оно широко применяется в соответствии с рекомендациями Министерства образования и внутренними правилами школ и воспринимается как практическая мера, дающая реальные результаты.
**Австралия** – это страна, которая уже прошла стадию обсуждений в этой области. Здесь законом ограничено открытие аккаунтов на основных платформах социальных сетей для детей младше 16 лет, и эта норма вступила в силу. Закон обязывает технологические компании реально проверять возраст детей и платить миллионные штрафы в случае несоблюдения правил.
Правительство Австралии открыто обосновывает это решение следующим образом: психологическое здоровье детей, модель поведения и риск насилия серьезно страдают под влиянием алгоритмов социальных сетей. Поэтому государство считает жесткое вмешательство в этой области необходимым.
В то же время в Австралии существуют национальные стандарты по борьбе с насилием для школ. Случаи насилия не скрываются как внутреннее дело школы, а официально регистрируются, и применяется механизм совместного решения с родителями.
**Испания** в настоящее время является одной из стран, обсуждающих переход к новому, более строгому этапу в отношении школьного насилия и цифровой безопасности детей. Правительство планирует ввести возрастной ценз в 16 лет для использования социальных сетей, сделать обязательными механизмы подтверждения возраста и повысить ответственность технологических компаний.
Хотя эти инициативы еще не приняты в качестве закона, они уже объявлены на уровне официальной государственной политики и находятся на парламентском обсуждении. Правительство Испании открыто заявляет, что бесконтрольная цифровая среда играет важную роль в росте агрессивного поведения детей, и оставаться нейтральным в этой области невозможно.
Опыт Европейского Союза, Великобритании, Австралии и Испании показывает, что борьба со школьным насилием уже вышла из стадии реагирования на отдельные инциденты и перешла на стадию системной и государственной политики. Эти страны либо уже применяют правовые механизмы, либо открыто выносят на обсуждение строгие ограничения, пытаясь предотвратить будущие риски.
Интересно, насколько эффективным может быть любое ограничение по возрасту в социальных сетях в Азербайджане с практической точки зрения?
**AzEdu.az** по этой теме высказался IT-специалист Фархад Миралиев.
**Вопрос не в принятии закона, а в том, как внедрить этот закон в дома:**
«Вопрос запрета социальных сетей не имеет однозначного решения. Так сказать, утверждение и принятие законодательства в этой области – это одно, а его работоспособность в реальной жизни – совершенно другое.
Честно говоря, я не очень верю, что даже если на законодательном уровне будут предприняты определенные шаги, это приведет к серьезному положительному прогрессу в их исполнении. Потому что на практике мы видим, что родители по разным причинам покупают и дают своим детям мобильные телефоны. Если ребенок школьник, телефон в основном покупается для связи и общения во время посещения занятий. Для развлечения детей младшего возраста родители либо дают им планшет, либо свои мобильные телефоны».
**Выход не в запретах, а в просвещении родителей и профилактических беседах с детьми.**
«Большинство этих устройств — смартфоны, и доступ к нежелательному контенту — это вопрос мгновения. Даже не желая того, несовершеннолетний или ребенок, не достигший совершеннолетия, может столкнуться с неприятным контентом. Поэтому я считаю, что сами социальные сети должны совершенствовать функционал родительского контроля, а родители должны быть информированы о рисках, ожидающих их детей, и проводить с ними профилактические беседы.
Что касается чисто законодательного вопроса, то, например, как можно реализовать запрет на использование социальных сетей для детей младше 16 лет в реальных условиях? Если я даю свой телефон своему ребенку, фактически этот телефон будет заходить в социальные сети через мой аккаунт. По этой причине я не очень оптимистичен в отношении законодательства. Но усиление просветительской работы и развитие функций родительского контроля в социальных сетях было бы более целесообразным подходом».
**Основная проблема не в том, чтобы дать ребенку компьютер, а в том, как обеспечить контроль после того, как он его получил:**
«Хочу отметить еще один момент, связанный с компьютером. Как известно, в настоящее время уроки в школах проводятся с помощью компьютеров, и для выполнения домашних заданий также возникает необходимость в компьютере. Использование компьютера особенно необходимо для таких предметов, как STEAM, алгоритмика и тому подобное.
А теперь давайте подумаем: какой родитель, предоставляя своему ребенку компьютер, может принять конкретные меры, чтобы он не заходил в социальные сети? Во-первых, думает ли родитель об этом вообще? Во-вторых, даже если он думает, что он может реально сделать? То есть, какие шаги он может предпринять, давая ребенку домашний компьютер, чтобы тот не заходил в социальные сети?
В некоторых социальных сетях требуется регистрация. Но, например, на таких платформах, как TikTok, достаточно просто ввести tiktok.com в браузере – можно просматривать и смотреть контент даже без входа в аккаунт. Решение таких проблем тесно связано с вопросами, которые я упомянул чуть ранее».
